印度電信業(yè)的開放用起步較早、進(jìn)程緩慢、后來(lái)居上等三個(gè)詞來(lái)形容為貼切。2000年以前，印度電信業(yè)開放的進(jìn)程比較緩慢，雖然設(shè)備制造業(yè)和運(yùn)營(yíng)業(yè)在90年代初都已對(duì)外資和私營(yíng)企業(yè)開放，但由于電信業(yè)政企不分和監(jiān)管混亂的局面未得到根本改觀，包括英國(guó)電信、法國(guó)電信、Vodafone和Bellsouth等電信巨頭在內(nèi)的外資在進(jìn)入印度市場(chǎng)后不久都紛紛撤離，而由于電信運(yùn)營(yíng)業(yè)發(fā)展緩慢，綜合投資環(huán)境不佳，主要的設(shè)備商也都沒(méi)有對(duì)印度市場(chǎng)進(jìn)行直接投資。

　　開放后來(lái)居上

　　2000年以后，印度加快了電信業(yè)的開放步伐，在徹底解決了電信業(yè)政企不分并規(guī)范監(jiān)管體制之后，短短幾年內(nèi)，本地固定電話市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)國(guó)際長(zhǎng)途業(yè)務(wù)市場(chǎng)、移動(dòng)通信市場(chǎng)都已經(jīng)進(jìn)入全面競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，出現(xiàn)了Bharti、Tata、Reliance等大型私營(yíng)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，在移動(dòng)通信領(lǐng)域的市場(chǎng)份額已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè)，香港李嘉誠(chéng)的和記電訊也在印度移動(dòng)市場(chǎng)嶄露頭角。

　　2005年2月，印度政府更是將國(guó)內(nèi)電信行業(yè)的外國(guó)直接投資(FDI)比例上限從原來(lái)的49%提高到74%，財(cái)政部也簡(jiǎn)化了電信企業(yè)的稅收結(jié)構(gòu)。這些舉措標(biāo)志著印度電信業(yè)放松管制和對(duì)外開放的力度已經(jīng)超過(guò)了中國(guó)。在此背景下，印度電信業(yè)結(jié)束了上世紀(jì)90年代徘徊不前的局面，移動(dòng)電話用戶數(shù)幾乎每年都以左右的速度增長(zhǎng)。

　　四大吸引力

　　原因之一：印度通信市場(chǎng)尤其是移動(dòng)通信領(lǐng)域爆發(fā)式增長(zhǎng)所帶來(lái)的市場(chǎng)誘惑。從2003年開始，印度移動(dòng)通信終端用戶數(shù)量每年增長(zhǎng)超過(guò)。據(jù)印度電信管理局預(yù)計(jì)，到2007年，印度的移動(dòng)用戶數(shù)將達(dá)到2億戶。

　　原因之二：運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分。印度已形成國(guó)有、私營(yíng)和外資三足鼎立的格局。早在1992年，印度政府禁止國(guó)有運(yùn)營(yíng)商進(jìn)入移動(dòng)通信市場(chǎng)，一些本土私營(yíng)企業(yè)和國(guó)外運(yùn)營(yíng)商如Reliance、Tata、Bharti以及中國(guó)香港的和記黃埔等異常活躍，紛紛以獨(dú)資或者合資方式進(jìn)入移動(dòng)通信市場(chǎng)。直到1999年，印度國(guó)有運(yùn)營(yíng)商BSNL和MTNL才被允許建立自己的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。由于競(jìng)爭(zhēng)充分，印度各大運(yùn)營(yíng)商沒(méi)有一家在移動(dòng)通信市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)，的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Reliance的市場(chǎng)份額也只有21%，Bharti占有19%，國(guó)有的BSNL為16%，和記電訊為11%。其余30%的市場(chǎng)被數(shù)十家小型運(yùn)營(yíng)商瓜分，這種充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局客觀上有利于通信設(shè)備企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。

　　原因之三：印度軟件業(yè)發(fā)展帶來(lái)的刺激。2002年以來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家的IT產(chǎn)業(yè)將成本控制列為企業(yè)發(fā)展的要素，加大了外包份額，而印度則是軟件外包的地。外包業(yè)務(wù)促進(jìn)了印度軟件業(yè)的復(fù)蘇和快速發(fā)展，由此產(chǎn)生的大量物美價(jià)廉的軟件工程師資源吸引了國(guó)外電信設(shè)備商在印度直接投資，建立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地。與此同時(shí)，軟件業(yè)帶動(dòng)了印度酒店業(yè)和房地產(chǎn)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)通信產(chǎn)品尤其是移動(dòng)通信的需求也水到渠成地釋放出來(lái)。

　　原因之四：政府的政策推動(dòng)功不可沒(méi)。放松市場(chǎng)準(zhǔn)入培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、移動(dòng)通信資費(fèi)方式雙改單、提高外資持股比例、簡(jiǎn)化電信業(yè)稅收體系等一系列措施的出臺(tái)，使印度電信業(yè)放松管制和開放的步伐后來(lái)居上，超過(guò)了中國(guó)，這些政策不僅直接吸引了外資，而且培育了健康快速發(fā)展的市場(chǎng)格局，極大地優(yōu)化了印度電信業(yè)的投資環(huán)境。

　　設(shè)備商面臨機(jī)遇

　　印度電信業(yè)的開放對(duì)外國(guó)投資者而言可謂喜憂參半。對(duì)于設(shè)備制造商來(lái)說(shuō)，機(jī)會(huì)略大于挑戰(zhàn)，但對(duì)于運(yùn)營(yíng)企業(yè)，贏利前景并不樂(lè)觀。

　　如前所述，印度電信運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分帶來(lái)了用戶數(shù)量和網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的迅速擴(kuò)大，軟件業(yè)人才的優(yōu)勢(shì)增加了吸引FDI的砝碼，而政策的松動(dòng)催化了FDI的進(jìn)程，因此設(shè)備商在印度直接投資能夠大幅度降低生產(chǎn)和研發(fā)成本，而且市場(chǎng)需求也能保持持續(xù)快速增長(zhǎng)。

　　進(jìn)入2005年以后，印度各家運(yùn)營(yíng)企業(yè)都宣布了龐大的網(wǎng)絡(luò)投資計(jì)劃，大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Reliance2005年投資900億(約20億美元)印度盧比，使網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)展至5700個(gè)城鎮(zhèn)和40萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)村，用戶數(shù)達(dá)到2000萬(wàn)戶；的GSM移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Bharti2005財(cái)年的網(wǎng)絡(luò)投資為8.25億美元；國(guó)有運(yùn)營(yíng)商MTNL在2005財(cái)政年度也投資4.564億美元繼續(xù)擴(kuò)展GSM網(wǎng)絡(luò)；第7大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Tata將在未來(lái)2-3年內(nèi)，投資16億歐元(900億印度盧比)用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和資源整合。

　　可以預(yù)見的是，不管運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)如何趨于白熱化，未來(lái)的贏利能力如何不確定，設(shè)備商都能夠相對(duì)安全地獲得投資回報(bào)，需要擔(dān)心的是隨著越來(lái)越多的設(shè)備商在印度直接投資，設(shè)備商之間的競(jìng)爭(zhēng)也將成為一道難題。

　　印度移動(dòng)通信市場(chǎng)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，成為吸引外資的重要原因之一。