上海市信息化委員會(huì)副主任陳躍華近日表示,“十五”期間,上海發(fā)布了《關(guān)于本市鼓勵(lì)軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》和分工意見(jiàn)、《上海市促進(jìn)張江高科技園區(qū)發(fā)展的若干規(guī)定》及實(shí)施意見(jiàn)、《新建集成電路芯片生產(chǎn)項(xiàng)目減免供配電貼費(fèi)實(shí)施辦法》、《上海市集成電路企業(yè)及產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》、《上海市軟件著作權(quán)登記費(fèi)資助辦法》,這些法律規(guī)范從組織架構(gòu)、分工、資金、人才等多個(gè)方面促進(jìn)了軟件和集成電路的發(fā)展。
上海主要從三個(gè)方面鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。一是以資金扶持為抓手鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新。上海設(shè)立了軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,對(duì)具有一定技術(shù)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的軟件和集成電路產(chǎn)品開(kāi)發(fā)給予支持,并對(duì)信息產(chǎn)業(yè)部電子發(fā)展基金項(xiàng)目給予配套支持。成立了整機(jī)與IC設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金,支持企業(yè)與整機(jī)廠(chǎng)商聯(lián)合開(kāi)發(fā);成立了6家風(fēng)險(xiǎn)投資公司,對(duì)軟件和集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)給予支持;積極支持企業(yè)海外上市融資,目前,上海信息產(chǎn)業(yè)中已有如盛大在內(nèi)的8家企業(yè)在海外成功上市;模仿硅谷銀行做法,成立了貸款擔(dān)保資金,用于支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品企業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)拓。
二是以專(zhuān)利補(bǔ)貼為著力點(diǎn)支持企業(yè)自主創(chuàng)新。上海還積極支持企業(yè)申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán),包括專(zhuān)利、軟件著作權(quán)登記和集成電路設(shè)計(jì)布圖登記等。在專(zhuān)利申請(qǐng)方面,一旦專(zhuān)利受理,即給予受理費(fèi)用適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼;專(zhuān)利若獲得授權(quán),每年還可以申請(qǐng)一定的專(zhuān)利維護(hù)費(fèi)用;對(duì)企業(yè)以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品經(jīng)過(guò)評(píng)審,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。在軟件著作權(quán)登記方面,也同樣給予鼓勵(lì)性補(bǔ)貼。
三是以平臺(tái)建設(shè)為基石推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新,我國(guó)技術(shù)發(fā)展與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比,欠缺的是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究不足,難以形成自身的核心技術(shù)。企業(yè)出于自身利益考慮不可能將大量資金和人力投入到產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā)。因此,上海通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提供正版軟件、工具和測(cè)試設(shè)備等,降低中小企業(yè)自主創(chuàng)新研發(fā)成本,為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了強(qiáng)有力的支撐。并成立了上海集成電路研發(fā)中心、上海集成電路設(shè)計(jì)研究中心、上海硅知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心,建立了集成電路專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)。