歐盟成員國批準其貿易談判代表針對中國向進口汽車配件征收高額關稅的問題向世貿組織提出申訴。歐盟委員會尚未對這一問題作出正式決定，而是希望與中國協商解決此問題，但成員國政府的壓力可能迫使歐盟委員會終在世貿組織與中國攤牌。

       綜合外電3月28日報道，正值歐盟與中國的貿易關系處于敏感期，以及全球對貿易保護主義的關注日漸升溫之際。歐盟成員國授權其貿易談判代表針對中國向進口汽車配件征收高額關稅的問題向世貿組織(WTO)提出申訴。

       盡管掌控25個成員國貿易政策的歐盟委員會尚未對上述問題正式決定，且希望與中國協商解決此問題。但成員國政府的壓力可能迫使歐盟委員會終在WTO與中國攤牌。

       一位知情的歐盟官員表示，成員國27日告知歐盟委員會，轎車零部件問題亟待解決；為了讓問題得到有效解決，有必要的話，可以提交WTO磋商。

       上周，歐盟決定從4月起對中國制造的鞋子征收關稅，因歐盟認定中國鞋業制造商獲得了不正當的政府扶持。05年，歐盟還曾與中國就中國的紡織品出口配額進行過磋商。

       中國對進口轎車零部件的管理條例一直是雙方貿易關系產生摩擦的一個源頭。不止是歐盟，美國也感到不滿，暗示可能對這個管理條例向WTO投訴。

       根據中國的規定，進口轎車零部件價值占整車價值的比例一旦超過了60%，那么就要對零部件征收約28%的關稅，與進口整車所繳納的關稅相同。如果零部件占整車價值的比例沒有超過60%，對應的關稅僅有10%。中國還通過其他更為復雜的條款對轎車零部件征收28%的進口關稅。

       歐盟指責稱，中國的轎車零部件管理條例帶有“地方色彩”，因為這迫使汽車制造商從中國的本土生產商那里采購大量的轎車零部件，而這違反了WTO的貿易協議。

       但中國一再聲稱該條例符合WTO的貿易協議，目的是為了防止轎車制造商以零部件的形式進口整車、以避免繳納對進口整車征收的關稅。

       歐盟貿易官員稱，被中國征收高額關稅的歐盟轎車零部件并不多，因為歐盟的轎車制造商已經在中國組建了自己的配件廠，以避開條例的管制。上文提及的那位歐盟官員表示，這是一個事關全局的問題。中國應像其他WTO成員國那樣肩負起尊重規則的責任。他表示，歐盟可能與美國一起聯合啟動協商程序。美國方面不愿就向WTO投訴的可能性發表評論。

       在目前的中國轎車市場上，約有27%的轎車產自歐盟轎車企業。德國大眾汽車(Volkswagen AG)和美國的通用汽車(General Motors Corp.)是在華外資汽車制造商中的佼佼者。

       盡管中國的生產成本往往低于歐洲國家，但轎車企業出于一些理由仍希望把轎車零部件出口至中國。

       以生產數量相對較小的豪華轎車為例，即使在中國，如果零部件生產數量較少，其成本也會偏高，還不如進口在國外大規模生產的零部件。轎車企業還表示，它們對中國企業制造的某些零部件的質量感到不放心，傾向于從本國的工廠進口零部件。

       根據WTO的規定，一旦歐盟向WTO投訴，歐盟首先會與中國進行為期60天的磋商，雙方在此期間可以嘗試自行解決貿易糾紛。

       如果雙方的分歧無法消除，那么WTO將指派一個由三人組成的專家小組進行聆訊，以決定中國是否違反了貿易規則。如果中國的法規確實有悖于WTO的規定，中國可能擁有一年或更長的時間來修改本國法規以遵守WTO的規則。在整改期限過后如果中國仍然不遵守WTO的規定，WTO將同意歐盟對中國商品加征關稅，予以懲罰。

       美國的貿易代表波特曼(Rob Portman)的發言人表示，美國已向中國表達了對進口轎車零部件征收高額關稅的不滿。該發言人拒絕就美國何時可能向WTO投訴中國發表評論。