改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大的發(fā)展，科技創(chuàng)新成績(jī)顯著，信息產(chǎn)業(yè)也獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在現(xiàn)代化建設(shè)中可供選擇的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品大為增多。

　　 為了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，支持競(jìng)爭(zhēng)，并在競(jìng)爭(zhēng)中維護(hù)公平、公正、公開的原則，我們經(jīng)反復(fù)調(diào)研后，鄭重提出：在計(jì)算機(jī)產(chǎn)品招標(biāo)采購(gòu)中特別是由政府支持的招標(biāo)、采購(gòu)中，不應(yīng)指定某一制造商的特定產(chǎn)品（例如CPU指定某公司的某種芯片，顯示器指定某公司的顯示屏，等等）和某些廠商的私有協(xié)議，而應(yīng)代之以標(biāo)明招標(biāo)采購(gòu)方對(duì)計(jì)算機(jī)產(chǎn)品的技術(shù)和使用要求。這樣，才能有利于公平競(jìng)爭(zhēng)，可以避免事后的法律糾紛，維護(hù)國(guó)家和廣大用戶的權(quán)益。

　　一、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第五條規(guī)定：“招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。”第二十條規(guī)定“招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的生產(chǎn)供應(yīng)者以及含有傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容”。《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三條規(guī)定“政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則”。第五條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人不得采用任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購(gòu)市場(chǎng)。”

　　二、就國(guó)際慣例而言，國(guó)外也有類似的規(guī)定，例如美國(guó)曾以總統(tǒng)行政辦公室名義，向聯(lián)邦政府采購(gòu)官員（包括首席采購(gòu)官、首席信息官和采購(gòu)經(jīng)理）發(fā)出主題為關(guān)于“指定品牌名稱”的備忘錄中，強(qiáng)調(diào)在選擇廠商的技術(shù)方面持中立立場(chǎng)的合同規(guī)范以及遵守《聯(lián)邦采購(gòu)條例》中有關(guān)指定品牌名稱的要求。該條例的第11.105條指出：“聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的要求不得指定某一制造商特有的某一特定品牌名稱，產(chǎn)品或產(chǎn)品特性，由此先入為主地排除另一制造商制造的產(chǎn)品”。備忘錄指出聯(lián)邦機(jī)構(gòu)不應(yīng)指定微處理器品牌和名稱，而應(yīng)該闡明性能標(biāo)準(zhǔn)，或明確對(duì)應(yīng)用和互用性的要求。

　　在歐盟成員國(guó)與俄羅斯政府采購(gòu)中關(guān)于計(jì)算機(jī)部分的政策也有相類似的規(guī)定。

　　三、經(jīng)各方面反映，一段時(shí)間以來(lái)，在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)領(lǐng)域的招標(biāo)和政府采購(gòu)中，指定特定制造廠商的產(chǎn)品（包括主要部件、元器件）和私有協(xié)議的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這種現(xiàn)象與我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)法、政府采購(gòu)法的規(guī)定相違背，有悖于公平競(jìng)爭(zhēng)原則和公正原則，直接損害了國(guó)家和廣大用戶的利益，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以避免或制止。