“2006年移動通信面臨不確定性，就是3G牌照發放的問題。它就像一把箭懸在我們頭頂上一樣。”信息產業部電信研究院規劃設計研究所副所長胡堅波12月15日透露，2005年底，預計移動交換機容量4.6億戶，實裝率超過80%，這一方面反映出運營商重視網絡利用率，而另一方面也反映出運營商在等待3G。

　　作為全球的3G潛在市場，中國有關3G許可證的發放在很長一段時間內都成為全球電信業關注的焦點。

　　電信研究院另外一位專家，電信研究院科技委副主任雷振州也認為，3G許可證成為05年電信業的懸念。他說，“在中國3G許可證發不發沒有懸念，懸是懸在何時發，如何發，3G許可證的發放是國家結合國情結合科學發展觀統籌的杠桿，目的是推動3G產業的健康發展，合理布局，全面推動我國移動產業的整體實力，打破發達國家在核心技術的壟斷，增強中國企業和產品的國際競爭力，追求整體產業和國家長遠利益的化。”

　　胡堅波認為，3G啟動的時機基本上已經成熟。這反映在六個具體方面：其一，潛在的市場空間較大，每年新增6000多萬用戶；其二，新業務發展的基礎逐漸具備；第三，優化競爭格局，形成有效競爭的需要；第四，3G技術和設備逐步成熟，具備商用的條件；第五，設備性價比快速提高，系統設備成本可與2G比擬甚至更低；第六，啟動3G符合技術、網絡和業務的融合趨勢。

　　胡堅波同時也指出，當前國內電信業也面臨許多挑戰，3G網絡的規劃、技術選擇問題；ARPU值持續下降、增量用戶價值低的問題；固網運營模式的影響問題；VOIP的影響等等。

　　據悉，在過去五年伴隨著移動通信資費的不斷下降，運營商ARPU值已經從2000年的179.6下降到今年的68.6。不過，從相關的統計來看，下降的速度正在逐漸變緩。