記者 顧瑩
       自去年8月，信息產業部、國家發改委聯手放開固話資費套餐的閘門后，關于固話月租費的爭議及固網運營商之間的競爭開始出現微妙地變化。
       一個突出的現象是，固話套餐多集中出現在北方的網通、南方的電信，鐵通雖有參與，但只在局部地區且陣勢不強。
       對于網通在南方、電信在北方地區的相對沉默，分析人士認為這是固網運營商在真正觸及價格問題時應對的政策——穩固原來劃分的南北各自地盤，“有了價格套餐，雙方可以在南北分治，這反映了電信和網通都不愿意真正面對面廝殺的心態”。
       上海通信管理局局長張樞告訴《通信產業報》記者，目前上海的固話市場尚沒有因為套餐問題而展開競爭，固網運營商都不希望打出價格戰的槍。
       分級限時模式先受追捧
       固話套餐被禁錮多年，曾有部分地方運營商打算小試一回合，但都終被“鎮壓”，其中核心的原因是監管部門不希望通過這種單打獨斗的套餐形式，破壞整個電信市場的競爭格局。
       但相對兩大移動運營商的套餐策略不斷升級，失去價格優勢的固網運營商不但流失了話務量，更導致用戶將固話資費偏高，甚至取消月租費等矛盾集結在固網運營商的頭上。為此，在信息產業部、國家發改委聯合下發《關于同意中國電信集團公司中國網絡通信集團公司推出多種固定電話資費套餐方案的通知》后，固網運營商首先對住宅用戶實施分級限時套餐方案。
       據中國電信相關人士透露，其集團層面已于去年8月向下屬各省分公司下文件，要求做好相應準備，以便即日面向所有住宅用戶推出分級限時套餐服務。
       之后，資費政策為靈活的廣州電信率先推出“你想計劃”市話套餐，即包括省月租套餐和5折市話套餐，其中省月租套餐劃分成5元、10元和30元等級，用戶選擇這種套餐可以把一定數量的月租費用激活為話費。海南電信的“家家樂”、“商務常青”包月套餐，將市話、本地網、國內長途打包，也屬分級限時套餐。
       網通也有相應提法，遼寧網通、黑龍江網通及浙江網通也針對不同的客戶群推出分級限時套餐，例如浙江網通的E家親套餐，以固話、寬帶+固話、寬帶三大系列迎合用戶消費心理。
       業內人士評價說，該方案改變了固定電話多年來一成不變的收費方式，給用戶以多種選擇。
       變相“零月租”
       據了解，分級限時套餐主要內容是各省固話運營商可以根據當地的消費水平，設定不同的套餐費用級別，不同額度費用內包含不同的免費通話次數，對超出套餐包含的通話次數或時長的部分通話實行較為靈活的資費。
       電信專家指出，這種免費贈送的通話次數，實則就是抵消部分月租費的變相做法。一直以來，諸多消費者對固網運營商產生不滿的根源就在于月租費問題，在沒有相應文件出臺解決月租費的情況下，運營商唯有曲線救市。
       以廣東電信的“你想計劃”套餐為例，以一個每月平均消費30元左右的用戶計算，其每月須交月租20元，電話通話費為10元，但如果選擇5元套餐，則每月需要繳納25元(套餐費+月租費)，也可以獲得10元的電話通話費。相比之下，市話套餐的確為用戶提供了一定的優惠空間，更準確地說，“省月租套餐”是在特定區間內給用戶降低了月租費。
       深圳電信的住宅用戶甚至推出一部固定電話可同名、同一銀行帳號申請捆綁1至2部市話通，所捆綁的市話通可享受組內通話免費和無月租的優惠。
       中國電信工作人員對以上做法的解釋為，改變結算方式，實施實時計費、實時扣費以改變以前按月收取的慣例，更加有利于消費者。
       目前，在已推出多種固話資費套餐中，“變相”把月租費包含在套餐內，推出整體優惠價格已經成為通用做法。
       無人觸及價格戰
       不過在如此密度的固話套餐行動中，各地的價格戰卻始終沒有因此展開。
       據記者了解，在為熱鬧的廣東地區，網通的固話套餐遲遲沒有動靜；在敏感的上海電信圈中，只有上海電信有“套餐”供應。而北方地區正好與之相反。
       浙江網通相關部門人員告訴《通信產業報》記者，固話套餐在浙江啟動較早，但他們推出套餐只是價格手段的一種運用形式，套餐推出后，在局部上會影響到市場占有率，但從整體上看對格局影響不大。
       該人士解釋說，移動運營商用戶群的不斷增大及移動業務代替固話業務的趨勢不可避免地影響到固網運營商，而針對住宅用戶和部分企業客戶推出的套餐本身就會降低固話運營商的利潤，如果再進行價格戰，將使固網運營商的處境更加艱難。
       不過這只是價格戰未起的一個因素。有專家指出，之所以固話運營商都申請價格套餐措施，是因為他們都不在意在對方領域內的攻勢是否成功，而是擔心原來劃分的南北各自地盤被對方侵蝕。
       “在固話領域，本地主導固話運營商擁有的用戶數是對手的幾十倍，甚至上百倍，單位用戶成本遠低于對手，其完全有能力以價格戰拖垮對手?！痹搶＜艺J為，“非主導運營商采取不應戰或不正面應戰的策略，既可以保存‘客場’的實力，且能讓‘主場’更強?！?BR>      固網資費模式對比
       固網基本定價策略基本分為三種：月租費+通話費；不收取月租費，只收通話費的定價方式；包月制，即在成本結構既定的前提下，每種套餐定價法下消費者支出的費用隨使用量變化的程度不同。歐美固網基本定價策略一般以包月制方式為主，此外，在有些國家也有采用月租費+通話費的傳統方法，惟獨沒有用第二種定價方式，即不收取月租費的定價方式。