電信轉(zhuǎn)型成為業(yè)界共識
關(guān)鍵詞：電信轉(zhuǎn)型
2005年，“轉(zhuǎn)型”無疑是業(yè)界關(guān)注的熱點，其中包括業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、監(jiān)管轉(zhuǎn)型、機(jī)制轉(zhuǎn)型等。作為一個日趨完善的體系，電信轉(zhuǎn)型概念的豐富內(nèi)涵在電信行業(yè)不同的層面均有所體現(xiàn)。其中，電信運(yùn)營商的轉(zhuǎn)型為關(guān)鍵，也受業(yè)界矚目。
對于電信運(yùn)營商而言，轉(zhuǎn)型就是從傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合信息服務(wù)提供商。綜合信息服務(wù)提供商＝“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營＋內(nèi)容提供”。企業(yè)轉(zhuǎn)型的本質(zhì)就是再造公司的商業(yè)模式或賺錢模式。商業(yè)模式由三個部分組成：外部現(xiàn)實、財務(wù)目標(biāo)、內(nèi)部活動。一個商業(yè)模式所要說明的，就是公司賺錢的各個組成部分之間的互動關(guān)系。
電信業(yè)傳統(tǒng)的商業(yè)模式是以話音業(yè)務(wù)為主導(dǎo)的模式。而信息通信的商業(yè)模式是以數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為主導(dǎo)的模式，這個模式的本質(zhì)特點是：以客戶價值選擇和傳遞為中心、以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以合作為業(yè)務(wù)提供的重要形式。這個模式在運(yùn)營管理方面的特點是：顧客和合作伙伴是經(jīng)營管理的重心；運(yùn)營商與他人合作，協(xié)同創(chuàng)造價值；經(jīng)營價值鏈；向客戶提供差異化的產(chǎn)品，采取目標(biāo)營銷；管理合作伙伴將成為管理的重要工作。
電信監(jiān)管走向縱深化
關(guān)鍵詞：電信普遍服務(wù)、電信資費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)治理
2005年以來，中國電信行業(yè)監(jiān)管繼續(xù)按照“退后一步、站高一步”的思路，在對行業(yè)熱點問題的管理上，一方面充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用，適當(dāng)放開對一些問題的管理；另一方面，對涉及到整個國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)鍵問題，加大了監(jiān)管的力度。包括提前兩個月完成“村通”任務(wù)、電信資費(fèi)由政府定價改為上限管制以及加強(qiáng)了互聯(lián)網(wǎng)治理。
“行動起來，創(chuàng)建公平的信息社會”是今年世界電信日的主題，而電信普遍服務(wù)成為的注腳。正如聯(lián)合國秘書長安南所說，我們應(yīng)通過對信息和通信技術(shù)的應(yīng)用，讓所有人都能從教育、醫(yī)療、貿(mào)易和環(huán)境保護(hù)中受益。在2004年的試點工作基礎(chǔ)上，2005年2月，村通工程在全國范圍內(nèi)開展。截至10月底，行政村通話比例達(dá)到95．6％，超過了“十五”計劃制訂的行政村通話比例95％的目標(biāo)。而下一步，我國電信普遍服務(wù)的遠(yuǎn)景目標(biāo)是在2010年基本實現(xiàn)“村村通電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能上網(wǎng)”，到2020年實現(xiàn)“家家通電話、村村能上網(wǎng)”。為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，“村通工程”需要長時間堅持不懈的努力。
在2005年工作會上，王旭東部長提出，要逐步將資費(fèi)決定權(quán)交給企業(yè)，還給市場。按照這個精神，2005年信息產(chǎn)業(yè)部頒布了一系列政策，推動電信資費(fèi)的改革。包括允許固話采取更靈活的收費(fèi)方式、消除網(wǎng)內(nèi)外定價差別、資費(fèi)上限管理措施出臺等等。因此，2005年被認(rèn)為是電信資費(fèi)改革的重要一年。下一步，電信資費(fèi)的放松管制將是大勢所趨，市場的意志將在資費(fèi)制訂層面體現(xiàn)得越來越充分。
互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展帶動了電信業(yè)務(wù)層面的繁榮，特別是在推動增值業(yè)務(wù)發(fā)展方面起到了決定性的作用。但同時，由于互聯(lián)網(wǎng)本身特有的一些機(jī)制缺陷，使其在迅速發(fā)展的同時也帶來了一系列的社會和經(jīng)濟(jì)問題，由此促使國際和國內(nèi)電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)加大了對互聯(lián)網(wǎng)的治理力度，包括在互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)層面、功能層面以及意識層面等等。當(dāng)然，加強(qiáng)治理本身并不是對互聯(lián)網(wǎng)的否定，而是應(yīng)該在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理之間找到一個平衡，使互聯(lián)網(wǎng)在滿足用戶對新業(yè)務(wù)需求方面發(fā)揮更大的作用。
網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型進(jìn)入全面推進(jìn)階段
關(guān)鍵詞：下一代網(wǎng)絡(luò)、3G博弈、網(wǎng)絡(luò)融合
2005年，為了滿足用戶不斷增長的通信需求，積極開拓新業(yè)務(wù)發(fā)展思路，尋找下一個經(jīng)濟(jì)增長點，我國電信運(yùn)營商在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型的道路上開始了新的嘗試，包括固網(wǎng)智能化、打造下一代核心網(wǎng)等工作已經(jīng)取得了階段性成果。
下一代網(wǎng)絡(luò)是下一代業(yè)務(wù)網(wǎng)、承載網(wǎng)和傳送網(wǎng)的集合。從電信運(yùn)營商的角度來看，下一代網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該是可以經(jīng)營的、可以為他們帶來盈利的網(wǎng)絡(luò)，用盈利來維持良性發(fā)展。傳統(tǒng)的因特網(wǎng)的商業(yè)模型是一種非盈利的商業(yè)模型，不符合運(yùn)營商的要求。商業(yè)運(yùn)作就要求網(wǎng)絡(luò)是可控制、可管理的，能夠為不同的用戶群提供不同質(zhì)量的服務(wù)，并收取不同的費(fèi)用。
在移動通信領(lǐng)域，中國3G已經(jīng)進(jìn)入大規(guī)模商用之前關(guān)鍵的準(zhǔn)備階段，一方面技術(shù)在不斷向前演進(jìn)，一方面全球都在關(guān)注中國在3G方面的每一個動作。而國家一直是站在整個行業(yè)的高度來制訂相關(guān)政策的。首先，實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力的重要舉措；其次，科學(xué)決策，精心組織3G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實驗是驗證3G、制訂符合國情的3G發(fā)展策略的重要步驟；再次，政府投入資金扶持中國3G標(biāo)準(zhǔn)，目前，僅政府為中國3G標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)的撥款就已超過10億元，同時，構(gòu)建完整的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)峭苿又袊?G發(fā)展的重要保障。
在剛剛公布的“十一五”規(guī)劃中，政府將“三網(wǎng)融合”寫入其中：“加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)‘三網(wǎng)融合’。”雖然只是簡單的一句話，但對中國通信業(yè)乃至整個IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向卻是一個極其重要的政策信號。它說明：，政府將在政策上主導(dǎo)、引領(lǐng)和推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)融合，政府決心打破橫亙其中的體制壁壘。第二，在“十一五”規(guī)劃期間，我國信息化將邁上一個新臺階，我國的信息化水平將與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、世界信息化進(jìn)程同步，我國ICT技術(shù)將進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，產(chǎn)業(yè)迅速走向融合，這是一個機(jī)遇。第三，“十一五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)社會和諧發(fā)展，和諧發(fā)展也意味著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有序。有效競爭，合作多贏是國內(nèi)通信業(yè)發(fā)展的基本思路，是做大做強(qiáng)的基本思路，也是“走出去”的指導(dǎo)原則，網(wǎng)絡(luò)融合符合這種大思路。
新興技術(shù)改寫市場格局
關(guān)鍵詞：IPTV、WiMAX、TD－SCDMA測試
在2005年的電信市場上，NGN穩(wěn)健推進(jìn)，增值業(yè)務(wù)如IPTV已經(jīng)浮出水面，被運(yùn)營商寄予厚望；3G正在進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)，其中TD－SCDMA的成熟成為年度亮點；在無線技術(shù)領(lǐng)域，WiMAX產(chǎn)業(yè)群也在改變思路，在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和互操作方面取得了實質(zhì)性進(jìn)展。
IPTV融合了傳統(tǒng)電視和互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)特性，可以視為傳統(tǒng)電視業(yè)務(wù)、電信新興業(yè)務(wù)的結(jié)合體。對于傳統(tǒng)電視運(yùn)營商來說，IPTV的出現(xiàn)和發(fā)展是一個巨大的挑戰(zhàn)；而對于電信運(yùn)營商來說，部署IPTV業(yè)務(wù)為用戶提供全新的應(yīng)用以及豐富的業(yè)務(wù)將是增強(qiáng)競爭能力、提高盈利能力的有效途徑；對于消費(fèi)者來說，IPTV則提供了不同于傳統(tǒng)電信和電視業(yè)務(wù)的新體驗。IPTV是一個鏈條很長的產(chǎn)業(yè)，主要參與者包括內(nèi)容提供商、內(nèi)容集成商、視頻業(yè)務(wù)提供商、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、設(shè)備提供商、系統(tǒng)集成商和用戶。從全球IPTV的發(fā)展來看，基本都是以網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商為主導(dǎo)力量，這是由于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施提供商具有天然的壟斷性。而內(nèi)容的提供也在IPTV產(chǎn)業(yè)鏈上占居了非常重要的地位，可以說，IPTV的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且詢?nèi)容和網(wǎng)絡(luò)為雙核心的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有網(wǎng)絡(luò)資源和擁有內(nèi)容資源的提供商之間的關(guān)系將直接影響到IPTV的發(fā)展。
經(jīng)過半年多的測試，TD－SCDMA研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)試驗按照計劃順利完成。測試結(jié)果表明，TD－SCDMA已具備大規(guī)模獨(dú)立組織蜂窩移動通信網(wǎng)絡(luò)的能力；系統(tǒng)設(shè)備已經(jīng)基本實現(xiàn)了所有功能和業(yè)務(wù)，運(yùn)行穩(wěn)定；芯片和手機(jī)實現(xiàn)了大部分功能和業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了代表性的384kbit／s分組數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；在外場環(huán)境下，TD－SCDMA各種業(yè)務(wù)的容量測試結(jié)果達(dá)到了理論值；試驗還驗證了智能天線、接力切換、非對稱傳輸?shù)萒D－SCDMA特有的關(guān)鍵無線技術(shù)，可支持高速移動環(huán)境的應(yīng)用。
2005年，WiMAX成為全球無線技術(shù)領(lǐng)域的新星。關(guān)于這項技術(shù)的研究、爭論日益受到業(yè)界的重視。而WiMAX的支持者也在一年內(nèi)增加了一倍，論壇成員超過300個。WiMAX的發(fā)展如今之所以備受關(guān)注，更主要的原因在于其子標(biāo)準(zhǔn)中的802．16e涉及了移動領(lǐng)域，甚至有人鼓吹放棄3G，直接采用802．16e提供移動寬帶服務(wù)。但實際上，更多的人還是把WiMAX作為“具有一定移動性的無線數(shù)據(jù)服務(wù)技術(shù)”。
中國通信業(yè)即將走過2005年，邁入新的發(fā)展階段?；厥?005年，中國通信業(yè)實際上還有更多的熱點值得業(yè)界關(guān)注和思考。展望2006年，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會信息化進(jìn)程的深入，以及電信轉(zhuǎn)型的全面推進(jìn)實施，中國通信業(yè)將進(jìn)入新一輪的高速增長階段，以更多、更耀眼的“熱點”來照亮中國通信業(yè)的發(fā)展之路。