目的1：延長簡單機頂盒的功能壽命
由于有線網數字化采用有線網先期投資送機頂盒給百姓用戶的方式解決數字化問題，那么，機頂盒就不是一個消費品，而是網絡的“延伸”，是有線網絡的固定資產投資，這樣就要求加入擴展接口的機頂盒的功能壽命和技術壽命都要滿足有線網絡業務的需要，至少達到網絡設備平均的折舊期7年。
目的2：增加邊際收入，加速收回沉淀投資
據有些整體轉換的廣電公司內部人員透露，進行如此工程浩大的轉換，動用了上級和各級社會力量的支持，費盡了力氣，但是細算經濟賬，在付費電視和增值業務很不確定的情況下，機頂盒送出去靠基本漲價費6-7年才收回來，這期間不是白為銀行打工了嗎？6-7后，盒子自然折舊就差不多了，再加上技術折舊，到時剛剛收回投資就又要進行新的投資，這還要假設用戶6-7年用戶不會轉向電信服務而退網，假設機頂盒穩定運行6-7年，假設期間沒有CA被破解，假設期間沒有病毒的大面積干擾，假設期間沒有因業務升級而需要更換機頂盒，否則，后果就更加難以預料。這種樣子，不要說賺錢，不賠錢就不錯了。
針對這樣的現實，減少沉淀投資，加速回收沉淀投資，才是辦法，所以，機卡分離加入擴展接口后，期望的目標一是可以減少機頂盒功能，降低機頂盒的成本；二是靠這個擴展接口增加功能，開展增值業務增加收入；三是在不太需要再投入的情況下，靠百姓自愿購買的擴展業務，靠百姓自己已有的或購買的擴展產品，減少重復投資。
目的3：更好滿足用戶需要，增強業務競爭能力
這個出發點，是從行業競爭的角度考慮的。如果說3年前“狼要來了”的話，現在狼已經敲門了：某市數字電視用戶采用付費電視賣機頂盒年費暫不收的原始模式3-4年發展數字電視用戶2.7萬戶，而就在當地2005年電信IPTV在短短的5個月的時間，月費60元發展了5萬戶。除此以外，還有如下的事實：
中國電信在上海開展了商用的試驗后，在全國6省20幾個城市開展部署，2006年列為收入的增長點；
中國網通某省成功進行了以p2p為基礎的iptv商用試驗，打破了電信網被廣電人笑談的“試驗成功、商用失敗”的說法；
上海文廣拿到國家IPTV正式牌照后，馬上開展了對電信、網通包括移動的內容提供，開展了跨地區的運營，有線網的內容優勢似乎貶值了很多；如果給他們政策上平等的支持，再加上直播衛星的加入，有線網絡的退網率將是一個很大的問題。
從國外有線網絡與衛星和寬帶的激烈競爭的先例中，我們就可清楚地看到有線網要作的，就是要不斷提供更新、更好的業務，增強業務競爭能力滿足用戶的需要?，F在主要用于數模轉換的簡單機頂盒就肯定不能勝任了，就得靠擴展接口帶來擴展業務。擴展業務的好壞，主要取決于擴展產業，包括擴展產品的產品和之上承載的業務是否繁榮興旺，是否地滿足百姓的消費需求
目的4：利用契機，吸收更多廣電外力量，壯大產業陣營力量
這點的提出，是有線網運營商的進步，廣電人在與電信的對比中，不僅看到了“冰山一角”，而且看到了海水下面的更可怕的差距：
電信經過成熟商業應用考驗，形成了與SP/CP共存共榮的成功運營體系；“互聯星空”和“天天在線”的周圍聚攏了現在寬帶內容的強大勢力，包括央視、湖南衛視等電視臺在內，近千家SP和CP；“移動夢網”下更是聚攏了5,000多家sp和cp，相當多數從小小公司經過短短3-4年的成長，已經成為年收入千萬上億的公司，他們中相當多數也在向寬帶轉型；
這些sp和cp，都從中嘗到了甜頭，并在競爭中，培養鍛煉出了百花齊放、時刻創新的行業風氣和人才隊伍，飽滿的收益又保證了他們對“精英人才”的壟斷和保留，獵頭們知道這個行情：移動圈內SP公司總監的平均月薪達到1.5萬-2萬，而且還非常難挖，從中就可見一斑。
他們的業務創新能力、營銷能力和客戶服務能力，經過多年激烈競爭的歷練，從粗放階段已經走到了精細階段，市場機制非常完善。
人才和資本是新興產業發展需要的資源力量，目前在電信領域都非常活躍，而相比對數字電視領域，更多的是觀望、枉然和無奈，而且，此消彼長，競爭實力的差距趨勢就更可想而知了。所以，如何有效利用“機卡分離”分離出增值業務的契機，吸引更多資本和更人才來參與，來幫助有線網運營商共同“淘金數字電視”，是更加深遠的戰略。
以上，明確了有線網運營商進行機卡分離真正訴求的目的，那么在進行機卡分離方案選型的時候，遵循怎樣的原則，才能保證選型的結果能夠達到目的要求，而不產生操作上的偏離呢？我們經過科學理性的分析，從滿足上面4個目的出發，順理成章地得出了下面7個在選擇機卡分離方案的重點原則：
二、選擇機卡分離方案的重點原則
原則1：擴展接口本身要有生命力，要有可持續性
擴展接口是機頂盒升級和擴展的“橋梁”，如果這個接口本身技術落后，面臨淘汰，沒有生命力，沒有大量主流廠商的支持，那么，后續的供貨增么辦？再多增值應用誰來開發？想想現在有幾家公司還在生產、銷售軟驅了？想想現在只有軟驅沒有光驅和USB接口的計算機，還能做什么？盡管軟驅的技術成熟，盡管許多游戲、應用可以費勁地放在軟驅上。這個是機卡分離選型的頭等原則。
原則2：擴展功能不限于CA分離，要面向增值業務
這個原則，是從加速回收投資的角度，強烈要求的，按照中國的實際情況，除CA外，各地的EPG、數據廣播、下載器(Loader)、中間件等也是多種多樣，只給CA分離出來，并不能解決機頂盒差異化的問題，而且在CA實際用戶不多的情況下，不能真正降低運營商的投資，反而卻增加了接口的投資。機卡分離對中國有線網運營商的主要目的，是在簡單機頂盒的基礎上，利用這個“活口”，平滑升級，如硬盤、回傳等，開展各種增值業務，創造增值收入。
原則3：擴展接口成熟穩定
任何大規模商用的產品，都是有這個基本要求，否則將一旦投資下去就會后患無窮，甚至災難。對于機卡分離項目來說，步，首先要求的是嵌入到機頂盒里的接口，具體來說是這個接口芯片是否成熟穩定，同時能夠預見擴展卡產品的成熟化趨勢，第二步，在開展增值業務時，不用運營商嚴格要求監督擴展卡的成熟，因為那個東西已經成為消費品在市場上，市場競爭的自然檢驗和監督是有效的。
原則4：擴展接口支持前瞻性增值業務，要無技術瓶頸
擴展接口溝通機頂盒的內外，不僅要滿足現在業務的需要，還要避免在技術上為一些將來要開展的業務造成瓶頸，比如通訊帶寬要支持高清、多路視頻，要支持無線通訊業務等，畢竟這個接口長在機頂盒身上，要滿足7年內新開發業務的需要。
原則5：擴展接口要面向3C融合和三網融合
在數字化之前，廣電網絡的設備和業務的因封閉自成系統而專業性很強，所以，更多熟悉通訊和互聯網業務的資本和人才很難進入，廣電業難以共享飛速發展的通信和計算機產業的成果、人力資源和社會資源。
如今搞數字化，起到橋梁作用的機頂盒擴展接口一定要面向通信和計算機產品的融合，一定要面向與互聯網和通信網的融合。這是大勢所趨，不然就被大勢所拋棄。只有這樣，才可為廣電以外廣泛的相關產業勢力廣泛熟悉接納和進入，有利于提高社會參與的深度和廣度，利用全社會的力量，創新開展更多更好的增值應用的開發和運營，搞好更加深入細膩的產品策劃和業務營銷，更好地滿足個性化的百姓需求，從而搞好增值業務。
另外，百姓家中已經擁有的IT、數碼、手機等設備，如果能夠融合這些資源開展業務，如mp3下載、PVR轉移動播放等，那么，就能利用百姓自己投資的消費品加速有線網機頂盒投資的回收。
原則6：擴展產品要成為的“買方市場”消費產品
這個原則的意思就是將來這個擴展產品，首先是個百姓購買的消費品，然后它要成為高度市場化銷售和服務，充分滿足個性需求的大眾產品。這就要求擴展產品做到：
，產品不為少數廠家所壟斷，選擇余地多
第二，產品細化，價格合理
第三，滿足多種應用，刺激百姓購買欲望，
第四，提供“家電消費品”式的銷售和服務保證
原則7：擴展接口及其產品沒有專利陷阱的隱患
這個原則也是一個至關重要的原則，專利如果掌握在國外的手中，專利費現在不收不代表將來不收，產業搞大了，就由不得用戶自己了。到那時，我們被迫要再多投資，DVD的“專利陷阱”使得全國每年損失幾百億，而且還要繼續，這個前車之鑒的教訓是太深刻了。在有完全自主知識產權技術和成熟產品可選的情況下，我們沒有理由冒這個風險。
以上這7條重要的原則，是完全依據有線網絡運營商機卡分離的4個目點，經過科學理性的分析得出的。在選擇機卡分離方案時，把握好這7條原則，就能夠滿足就能夠更好地為有線網絡的機卡分離工程真正起到應有的作用。
下面，就依據以上的原則，逐一對兩種可提供產品的“大卡”機卡分離方案進行比較：
三、兩種“大卡”機卡分離方案的比較
對比之原則1：擴展接口本身要有生命力，要有可持續性
對比之原則2：擴展功能不限于CA分離，要面向增值業務
此中，值得特別說明的DRM管理功能，是UTI方案特別為數字電視增值業務加入的特別設計，她通過有效地保護內容提供商的數字版權利益，控制有效收費，保障有線網絡的收入健康持久，真正能夠形成產業。
對比之原則3：接口產品成熟穩定
對比之原則4：擴展接口支持前瞻性增值業務，要無技術瓶頸
對比之原則5：擴展接口要面向3C融合和三網融合
三網融合與3C融合是未來的發展趨勢，而高兼容性則是融合的前提和基礎。DVB-CI定義的PCMCIA接口，與PC上的PCMCIA接口管腳定義并不兼容，與年銷量數以億記的PC市場建立了人為的鴻溝。因此，在DVB-CI接口標準公布的10年間，雖然PC技術、產品和市場取得了飛速發展，但DVB-CI并不能從PC產業的發展中得到任何支持。同樣，現在市面上可以買到的用于PC和筆記本的各種PCMCIA卡，都不能直接被DVB-CI接口的電視機或機頂盒使用。
UTI方案采用了標準的USB2.0接口，與PC和新興的數碼產品完全兼容。順應了3C融合和三網融合的趨勢，為未來低成本的開展增值內容服務、為廣電運營商和內容提供商等開創多元化的贏利模式提供了更為廣闊的發展空間。
對比之原則6：擴展產品要成為的“買方市場”消費產品
對比之原則7：擴展接口及其產品沒有專利陷阱的隱患
UTI與DVB-CI綜合對比結果：
四、UTI機卡分離方案是符合中國實際的選擇
UTI機卡分離方案是在產業界對機卡分離標準的強烈需求的呼聲中，由清華大學領軍的包括全國32家舉足輕重的重點廠商、網絡運營商、技術開發公司在內UTI聯盟，經過3年的自主創新，率先實現了產業化和市場商業化。
通過以上的詳細比較和深入分析，不難看出，無論是就面向未來的技術前瞻性還是產業化進程，專門為中國數字電視量身度體設計開發的基于USB接口的自主知識產權的UTI標準都大大優于基于PCMCIA PC Card接口的歐洲標準DVB-CI，都能更好地滿足有線網運營商進行數字化轉換對機卡分離的要求。
UTI機卡分離方案就像一把精巧的鑰匙，解開了制約中國數字電視產業發展的“死結”，初步構建起上下游共生共榮、良性互動的產業生態鏈。而且，更重要的是，這把鑰匙是牢牢地掌握在中國企業自己手中，而不會被跨國企業以知識產權扼住咽喉。反之，放著先進的自主創新技術不用，而把數以千億的新興的承載全社會信息化重任的龐大產業建構在業已落后、正在走出歷史舞臺的國外的DVB-CI技術，不僅承擔專利風險、技術風險，更重要的是造成產業重大的歷史性倒退。
因此，自主知識產權的UTI方案是中國數字電視“機卡分離”策略的選擇，也是中國數字電視產業率先實現從“中國制造”到“中國創造”的歷史性跨越的戰略選擇。