在探討了一個NGN三C層的模式，指出了層和層之間的重要性。業務層的問題，主要是解決媒體以及個性化的處理。在NGN的三層網絡模型中，業務層網絡是活躍，爭論多的研究領域，已經提出了多種分組業務網的技術，如H.323、H.248/MEGACO、MGCP、SIP、IMS等。H.323v1是1996年公布的，2000年公布了H.323v4版本，從1996年開始研究SIP，1999年的RFC2543是SIP的個版本，2001年修訂的為第二個版本。這個技術出現有五到十年的時間了，但在網絡上的應用差別很大，H.323、H.248已經廣泛應用于VoIP組網和視訊多媒體組網，MGCP、SIP在企業和小型運營商VoIP組網中有應用，ISM還處在研究完善階段。這些技術能不能成為NGN業務網的組網技術等是業界非常關注的問題。 VoIP是個規模應用的分組業務網，可分為三個階段，從1996年到1999年是VoIP發展的階段，主要的特點是在企業網互聯網上小規模地提供不保證服務質量的語音通信，信令控制的協議主要是H.323v1/v2、MGCP。單GK、單MGCP的小業務系統，不與電信網互通，以及商用模式。從1999年到現在，是VoIP第二階段，主要特點是組建大規模商用的VoIP長途業務網，為公眾提供有服務質量保證的長途語音通信。業務網技術體系主要是H.323V4＋H.248，個別小運營商用MGCP或SIP，多級GK多管理域組網解決了業務大網組網問題，特別建設的承載網解決了VoIP長途語音業務網的QOS問題，較完善的OSS提供了對長途語音業務。從現在開始是VoIP發展的第三個階段，目標是向NGN演進。這里面提到階段的十個特征。1.把網關向末端延伸，IP到末端提供有服務質量保證的通信業務。2.向公眾提供更豐富的語音增值業務。3.從單一媒體通信向多媒體通信發展。4.融合固定通信業務與移動通信業務。5.融合電信業務與互聯網業務。6.解決組建NGN大網問題，解決網間互聯互通互操作的問題。7.解決的NGN國內媒體信號處理問題，8.新的業務網絡具有強大的OSS，9.可監管，可合法監聽。10.具有良好的商用運營模式。 我看一下要解決的十大問題，，由于IP到末端，在第二階段被暫時回避了IP網絡的各種問題又都顯現出來，這就是QOS、安全、用戶業務管理、以及IP地址不夠等問題。第二階段是電話到電話通信模式，IP只到網關，通過專門的IP承載網和運營公司內部加強管理等措施，暫時回避了IP網絡的各種問題。第三階段我們已經不能回避IP網絡的各種問題，否則我們不能實現第三階段的目標。

 ，為了向公眾提供更豐富的語音增值業務，讓企業、公眾用戶有更多的業務自主權、業務定制權、需要架構VoIP增值業務平臺，要向增值業務提供商開放借口，調動各方積極性，共同把語音增值業務做大，面向用戶提供個性化的語音增值服務。

第三，單一語音媒體通信不能完全滿足人們的通信需求，視訊、各種數據通信、多媒體通信的需求早就存在，基于IP提供這些業務是有可能的，但要保證QOS、保證通信安全、具有良好的商業運營模式，多媒體通信特別是要求多媒體之間的一致。

第四，融合固定通信業務與移動通信業務，今后固定通信和移動通信的核心網將逐步融合，區別在于接入方式不同，用戶及業務移動切換不同，而用戶和業務的移動管理將融為一體，這就需要完善的融合業務網體系，用戶和業務的移動管理需要統一的用戶及企業數據庫。

　　第五，融合電信業務和互聯網業務，會話型的業務除了語音通信、視訊通信外，還有消息類的業務，以及多點通信、把這些會話型業務融合在一個呼叫中，需要合適的信令控制協議，第三方呼叫控制。再一次通信中，可能會使用會話、檢索、分配甚至廣播型的業務，這就需要多形態通信控制協議，第三方呼叫協議。

第六關于組建NGN業務大網問題，對于中國這樣人口眾多地域遼闊的大國，NGN不可能靠集中的一個控制中心進行呼叫控制，需要多個呼叫控制中心，這些呼叫控制中心之間要求無縫地工作。不同運營商的NGN之間，與其他國家NGN之間，與已有業務網之間都要互聯互通互操作的組大網問題。要求有NGN大網網絡架構和協議體系，基本業務和增值業務都應實現互通互操作。

第七，NGN網內的媒體信號處理，很多情況下，NGN的通信業務要求對這個終端或信息中心送到媒體信號進行實時處理、編碼轉換、混音、分屏等再接入終端。

　　第八，強大的OSS是支持各種NGN業務和支持良好商業運營模式的重要基礎設施。

　　第九，可監管是確保通信網絡互聯互通、通信市場公平有序競爭，保證用戶服務質量的重要的基本要求。做不到可監管，業務網絡不可能做大，形不成良好的通信市場歡迎，用戶的服務質量投訴無法定位，無法跟蹤。

　　第十，如果以上問題都能夠解決，我們既可能建設好NGN網絡，提供豐富多彩的業務，制定合理的咨費體系，又能夠實現好的商業運營模式，獲得良好的循環的價值鏈，從而使得整個通信產業鏈（用戶、監管部門、運營商、設備商等）形成共贏的局面。我們現在出現很多各種分組業務網技術，已經有五到十年的時間了，為什么實際應用差別很大，一個是不同技術的差別，第二是同一個技術在自己的實際應用中表現和預想有差距，為什么有差距？這里面有一個網絡基本理論的問題，就是分組業務網絡完備性的問題。是處理子層負責對各個媒體流的信號處理，包括編解碼、編碼轉換、參數協商控制等，控制信令子層負責業務的結束控制、呼叫連接控制等。應用系統子層提供增值業務、第三方業務管理等等。分組業務有三個要素，就是功能模塊、通信協議和網絡架構組織。功能模塊如：終端、功能服務器、呼叫控制器、數據庫、GK、MCU、MGC、MG、GW、BE、CS CF、交換設備等。通信協議入H.323、H.248等。還有就是網絡架構就是H.323、IMS等。

看一下NGN業務網評價體系，NGN業務網的組網技術體系，應該滿足分組業務網的完備性，并能夠解決NGN業務網的十大問題。我們用這個評價體系來分析評價已經出現了分組業務模型。這是典型的H.323協議，是基于分組的多媒體業務系統，在這個技術體系中，有媒體處理子層的語音、視頻、數據媒體編碼的G.7XX等，有媒體同步的H.225.0，有H.225.0、H.245、Q.931、T.120，有第三方呼叫H.350、完善的安全H.235。在解決NGN業務網的十大問題上尚有不足，由于布設及承載層在QOS、管理和地址不夠問題方面解決得不徹底，需要依靠承載層網絡來增強解決。H.323的協議體系開放性較差，不易構建廣泛的增值業務平臺，固定移動融合強烈依賴于無線接入段的QOS機制和統一的用戶業務數據庫，另外會議協議過于復雜，基本不用。我們再看一下H.248，可以看成H.323協議分解，就是把原來的呼叫控制協議拿出來作為媒體網關控制器，NGC，然后把媒體處理的協議拿出來，就成NGN。原來是內部通信協議，現在成了需要制定一個公開的協議，這個公開的協議就是H.248。

SIP協議，SIP本身是會話初始同化協議，不是完備的分組業務網技術體系，SIP＋ENUM將是可能的一種呼叫控制體系，獨立于承載層，不依賴于所建立的會話類型，通過Multicast支持多點會議，協議開放性較好，能夠支持增值業務平臺構建，運維能力比較弱，SIP是簡單可擴展的協議，已經有22個擴展RFC和大量的DraftS，RFC3261是篇幅的RFC。SIP在解決NGN業務網的十大問題上尚有不足，SIP只是會話初始通信協議。H.323對語音、視訊業務及多點通信支持較好，互通性好，有利于這些業務的開展。而SIP對消費類業務和增值業務的支持較好，開放性好，同時作為IMS的通信協議，長遠來看發展潛力大，廠商支持力度大，但標準完善程度和成熟性不夠。所以兩種向長期并行發展。

IMS是3GPP提出的PS域中的多媒體子系統，定義是多種功能模塊，功能模塊之間的通信協議采用SIP，IMS是一種網絡架構，但它不對具體應用進行技術標準化，它的目的是要構建開放的業務平臺。它還正在制定多媒體業務需求、虛擬歸屬環境、多媒體開放式服務訪問應用接口、多媒體編解碼、計費及操作管理維護配制等標準。目前的IMS的網絡架構可以看做信令網和智能網的結合，除了話音，還希望支持多媒體業務和增值業務的功能。ETSI已經把IMS作為下一代業務網技術的基礎，希望在2005年出個版本。在業務融合方面也有優勢。但也有不足，，目前IMS還不是完備的分組業務網技術體系，還正在制訂完善該業務網技術體系。第二，由于布設及承載層，因此QOS、安全、地址不夠、用戶管理、業務管理、監管合法監聽都難以實現。第三，多廠商、多運營商的增值應用解決方案之間的互聯互通互操作性將是重大問題。以上不足需要擴展IMS技術體系來解決，其中一個擴展就是引進SPC。中國聯通在2003年年初提出了城域綜合網的體系，它定義了呼叫控制模塊和CCM，捆綁了H.323技術體系，CCM與SACP之間的定義了控制協議。在SACP關聯業務層和承載層，提供QOS及安全保證機制，在SACP進行用戶管理業務管理，解決地址不夠問題，在SACP產生CDR、進行合法的監管和監聽。

結論，，VoIP是NGN的雛形，VoIP的第三階段將演進過渡到NGN。第二，NGN業務網的評價體系是滿足分組業務網的完備性并解決NGN業務網的十大問題。H.323是完備的分組業務網技術體系，但在解決NGN業務網十大問題方面存在不足。H.248/MGCP是局部的呼叫控制協議。SIP是會話初始控制信息協議，不滿足分組業務網的完備性。從會話初始控制心令的角度來看，H.323和SIP都在發展過程中他們將長期共存。IMS還正在完善標準技術體系，如果滿足了分組業務網的完備性，它將是NGN業務網的重要技術體系。在整個NGN演進中，要注意貼近市場、明確需求、分布實現、穩步演進。