編者按  “千里冰封，萬里雪飄”。又到一年一度的歲末盤點。細細想來，本年度的通信業(yè)有諸多可圈可點的地方，電信運營商舉起了轉型的大旗，３Ｇ從幕后走向臺前，ＩＰ由朦朧變得清晰，國內通信業(yè)從熱情回歸理性……每一道風景都值得回味。技術的不斷進步與產(chǎn)業(yè)化，折射出整個行業(yè)未來的發(fā)展方向。

　　VoIP

　　VoIP是一種以IP電話為主，并推出相應的增值業(yè)務的技術。VoIP因價格便宜、操作簡單、通話質量好受到用戶的歡迎，被認為是對傳統(tǒng)電話業(yè)務的一項顛覆性替代業(yè)務。

　　固網(wǎng)運營商要實現(xiàn)轉型，VoIP是一個理性的選擇。廣義上看，VoIP是寬帶的一種應用，也是電信增值服務的一種形式，這對于電信運營商來說無疑是一條增加利潤、擺脫困境的明路。對于移動運營商來說，也應該配合移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展關注移動VoIP。VoIP是一柄雙刃劍，它在帶來廣闊的市場前景和豐富的網(wǎng)絡應用的同時，也對傳統(tǒng)的語音市場造成了巨大沖擊。VoIP帶給電信運營商的沖擊，并不是要吃掉傳統(tǒng)電話業(yè)務，而是要促使電信網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)在融合過程中形成新的、更健康的、可持續(xù)發(fā)展的市場格局。

　　目前，我國對VoIP監(jiān)管采取的是分類式管理，實行許可證制度的市場準入模式。信息產(chǎn)業(yè)部頒布的《電信業(yè)務分類目錄》中，把Phone-Phone以及PC-Phone的IP電話確定為類基礎電信業(yè)務，現(xiàn)階段只有幾大基礎電信運營商有資格運營。雖然國家的監(jiān)管政策尚未允許網(wǎng)絡電話商用，但2005年六大運營商都在悄悄發(fā)力，紛紛通過不同形式進軍VoIP市場，采用各種手段搶占用戶資源，以此作為未來發(fā)展網(wǎng)絡電話業(yè)務重要的資源。中國電信、中國網(wǎng)通均進行了小規(guī)模的商用測試，只等市場開放。

　　點評現(xiàn)在說VoIP的發(fā)展將一路順風還為時尚早，原因是各國政府在制訂相關的管制政策時，遇到了不少難題，這導致VoIP立法一直處于非常不完善的初期階段。從更高的層面上看，下一代電信網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)在VoIP問題上將殊途同歸，電信運營商也可以應用P2P的VoIP技術，在提供高質量的電話服務的同時，大大降低運營成本，從而發(fā)展更多用戶。

　　WiMAX

　　WiMAX技術要優(yōu)于3G，但改進3G的成本顯然要低于WiMAX；對于沒有3G網(wǎng)絡的國家和地區(qū)，也許可以跨越3G，通過WiMAX直接過渡到4G。

　　WiMAX能否得到認可，取決于它給運營商帶來的性價比收益，但這是一個很難探討清楚的問題，需要相關的利益群體迅速把握或者改進原有的游戲規(guī)則，真正實現(xiàn)ICT融合下的新規(guī)則。

　　業(yè)內普遍認為，由于政策的不確定性，與運營商合作形式的不確定性，WiMAX有可能面臨不同的結局。移動運營商一般不會把WiMAX技術作為重點，而是會集中力量開展3G業(yè)務，并且隨著超3G等技術的發(fā)展逐步演進網(wǎng)絡。單純的固網(wǎng)運營商則有可能根據(jù)業(yè)務需要逐步部署WiMAX系統(tǒng)，提供有吸引力的新業(yè)務，與移動運營商競爭。

　　目前，我國正積極地參加WiMAX標準化和技術評估。2005年年底，WiMAX階段的標準工作將完成，根據(jù)WiMAX的計劃，2006年下半年會進行次互通測試，預計移動WiMAX可能會在2008年左右出現(xiàn)商用產(chǎn)品。

　　點評目前，中興、華為等的中國電信設備企業(yè)都積極地參與了WiMAX技術的相關工作，但WiMAX還是面臨著諸多挑戰(zhàn)：從全球頻譜規(guī)劃來講，WiMAX并沒有統(tǒng)一的全球規(guī)劃頻段；政府的監(jiān)管方式和發(fā)放方式會直接影響競爭格局；固定、移動接入還是單獨組網(wǎng)，商業(yè)模式不理想……這些因素影響到運營商對WiMAX的態(tài)度。

　　IPTV

　　IPTV在我國出現(xiàn)的時間并不長，但其發(fā)展速度之快卻令人瞠目，各大電信運營商均已不同程度地在IPTV業(yè)務上做了大量工作。IPTV成為各電信運營商在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務上新的利潤增長點，成為挖掘現(xiàn)有寬帶網(wǎng)絡商業(yè)潛力的一條新途徑。

　　兩大固網(wǎng)運營商中國網(wǎng)通和中國電信，已經(jīng)各自開展了一些運營實踐。2005年，大量的傳統(tǒng)電信設備制造商，如華為、中興、UT斯達康、上海貝爾阿爾卡特等也投入大量的人力、物力開展IPTV的產(chǎn)品研發(fā)，提出了各具特色的整體技術解決方案，促進了IPTV技術的成熟。除了固網(wǎng)運營商外，中國聯(lián)通、廣電系統(tǒng)等也都在嘗試進入IPTV領域。據(jù)悉，中國聯(lián)通近期已和聯(lián)想簽署了共同發(fā)展IPTV業(yè)務的合作意向。以上海文廣為代表的廣電系統(tǒng)將IPTV包裝為“百視通”，成立了專門的部門，已開始在各地進行相關運作。IPTV產(chǎn)業(yè)前進的步伐加快。

　　點評從長遠的角度看，IPTV對于傳統(tǒng)運營商來說具有戰(zhàn)略意義，無論是在業(yè)務持續(xù)拓展上還是商務模式創(chuàng)新上。IPTV業(yè)務為產(chǎn)業(yè)帶來了更為明細的分工，從內容制作管理、業(yè)務組合分發(fā)到終消費，形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。從目前的發(fā)展態(tài)勢上看，IPTV 市場發(fā)展的內在技術因素和外在需求因素已經(jīng)基本成熟，IPTV必將會迎來更加迅猛的發(fā)展趨勢。

　　NGN

　　2005年NGN軟交換借固網(wǎng)智能化的春風，在電信業(yè)又掀起了一個高潮。在全球固網(wǎng)運營業(yè)務收入呈現(xiàn)普遍下降的背景下，許多運營商將固網(wǎng)的發(fā)展希望寄托在寬帶業(yè)務和NGN身上。NGN在業(yè)務能力、投資、運營成本和運營模式方面，都為固網(wǎng)帶來希望。

　　2005年，運營商全面采用NGN建設長途骨干網(wǎng)。目前，中國電信、中國網(wǎng)通已經(jīng)全面啟動基于NGN軟交換的網(wǎng)絡智能化建設。從運營商的建網(wǎng)思路來看，中國電信已全面啟動戰(zhàn)略轉型，并計劃從2007年開始停止PSTN建設，開展NGN建設；中國網(wǎng)通向NGN轉型已開始啟動，網(wǎng)通集團已經(jīng)啟動了NGN長途、網(wǎng)絡智能化建設和端局改造，開始在南方各省大規(guī)模試商用NGN；中國移動則計劃2006年GSM交換網(wǎng)擴容和新建全面采用NGN軟交換技術。

　　點評NGN無疑為固網(wǎng)帶來了希望，無論在業(yè)務能力、投資、運營成本和運營模式方面，都具有明顯的優(yōu)勢。與任何的新技術一樣，對于全新的技術與業(yè)務，其運營管理方式、組織結構、人員能力等內在因素和網(wǎng)絡質量、終端等外在因素都要與NGN新的技術特點相配套。只有不斷地摸索總結運營規(guī)律，并及時解決運營中所涉及的管理和技術問題，NGN才可能成為推動固網(wǎng)發(fā)展的強勁動力。

　　3G

　　經(jīng)過幾年時間，3G在中國持續(xù)升溫。這期間關于三大標準優(yōu)劣、產(chǎn)業(yè)化程度的討論已經(jīng)隨著技術的不斷完善日漸清晰，而各種對于中國3G牌照發(fā)放時間的猜測中又夾雜了包括電信業(yè)重組等在內的不確定因素。

　　中國3G正式啟動，將會帶動全球3G產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和3G運營業(yè)的快速增長。2005年，我國政府明確表示，中國已具備發(fā)展3G的基本條件，2006年3G將投入運營。

　　迄今為止，基于3G的有關技術已日益成型。今年上半年，3G國產(chǎn)標準TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化專項測試已經(jīng)結束，多個系統(tǒng)廠商已經(jīng)完成相應產(chǎn)品開發(fā)和測試工作。目前，大唐主要著手穩(wěn)定性測試與室外測試，并將在北京、上海搭建上百個基站做TD的實驗網(wǎng)。一旦3G網(wǎng)正式鋪開，不僅運營商將以各種方式鼓勵用戶使用3G業(yè)務，政府也會在貸款投資等多方面提供幫助。

　　點評對中國移動運營商和制造廠商來說，3G蘊涵著巨大的市場機會，關鍵是如何把握這一機會，而實用為本、高端作業(yè)、搶占先機、品質致勝是把握這一機會的關鍵所在?？梢灶A測，3G移動通信對中國整個通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將起到有力的推動作用?，?/div>

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