國務院信息化工作辦公室日前發布了《中國信息化發展報告2006》。報告指出,隨著信息化發展的指導思想、戰略目標和重點任務更加明確,信息技術在國民經濟和社會發展領域的應用效果日漸明顯,電子政務穩步展開等,我國信息化建設發展已開始進入全方位、多層次推進的新階段。
報告預測,隨著《國家信息化發展戰略(2006—2020年)》和《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃期信息化專項規劃》的編制和實施,2006年我國信息化建設將進入新的發展階段:國民經濟信息化領域扎實推進,其中普遍服務制度的建立將逐步縮小城鄉之間、東西部之間的數字鴻溝;社會信息化步伐加快,其中社會保障和勞動就業信息服務體系將得到完善;電子政務深入推行;信息資源開發利用工作繼續加強,信息資源共享得到法制保障;信息技術自主創新力度將加大,產業結構將進行合理調整;信息安全保障繼續深入,國家信息安全保障體系建設將取得新進展。
國務院信息辦有關負責人同時透露,為加快實現信息資源共享,建設服務型政府,我國將對政府信息公開設立強制性要求。目前,《政府信息公開條例》已被列為國務院2006年一類立法計劃,有望于今年出臺。該負責人表示,信息公開已經成為信息化下一步發展的重要環節。為此,我國從2001年開始著手對政府信息公開進行調研,逐漸認識到制定信息公開方面的法律法規是實現政府信息公開化不可缺少的手段。截至2005年底,中央政府部門共制定30部政務、政府信息公開的法規文件,75家地方黨政部門頒發了政務、政府信息公開的法規文件。
報告還顯示,“十五”期間,我國信息化建設取得明顯進展,成效顯著。其中,2005年我國電子政務建設步伐加快,隨著中央政府門戶網站正式開通,網站政務發布功能日益完善,在線行政審批和服務功能不斷增強,國家電子政務總體框架初步形成;各部門、各地區積極貫徹和落實中央《關于加強信息資源開發利用工作的若干意見》精神,信息資源開發利用工作全面展開。
盡管進入發展新階段,該負責人也強調,我國信息化建設下一步發展,仍需在信息化政策法制環境、信息安全、人才等制約因素上取得突破,這樣才能切實推動信息技術在應用中取得實效。