在國內對著企業大談環保往往是一件痛苦的事情，因為在企業經濟利益與社會公共利益之間很難在短期實現雙贏。這種利益上的沖突反應在電信行業、特別是手機產業當中就造成了一個難以應對的“電子污染條塊分割難題”：

　　在手機電池、充電器等電子垃圾危害已經得到公認的同時，生產手機的廠商不愿意在賣出手機之后追加額外的回收成本，而銷售手機的廠商更加覺得自己不過是產品傳遞的中間環節，那么由消費者來主動回收電子垃圾？那更近乎不能完成的任務。——恰恰此時相關的治理法規也還沒有正式出臺，因此，這種責任與權利之間的分割難題可以說是造成當前電子垃圾污染難于治理的重要原因。

　　當沒有法規可以依據、普通消費者的覺悟又沒有完全提升到足夠水準的時候，這種責任、權利的條塊分割所造成的難題由誰來解決呢？

　　實際上這一困境恰恰造就了一次規?？涨暗暮献鳎喝涨埃袊苿油ㄐ艛y手中國市場的兩大主導終端生產廠家摩托羅拉和諾基亞，聯合開展歷時數月的“綠箱子環保計劃——廢棄手機及配件回收聯合行動”。行動發起三方預計此次活動將分為幾個階段，按照階段計劃，三大企業將在全國包括31個省會城市在內的40大中城市開展垃圾回收，回收渠道覆蓋中國移動通信的眾多自辦營業廳，數百個摩托羅拉和諾基亞銷售中心、維修中心。

　　“為什么會想到回收手機電池等垃圾？”中國移動通信一位相關人士不無憂慮地說：“其實理由很簡單，我國的手機用戶數量突破3億戶，而且手機是在不斷更新換代的，淘汰率尤其高，加上手機是‘一夫多妻’制，配套的電池、充電器數量至少為手機數量的兩倍！如此多的電子垃圾和普通生活垃圾混在一起處理本身就是二次污染。”

　　中國的電子垃圾有效回收始終是個問題。摩托羅拉相關人士說：“我們當初也搞過多次環?；顒?，比如在2004年我們發起了‘綠色中國綠色服務’環保項目；今年我們為了動員更多人參與，我們再次面向所有手機用戶發出‘積極參與MOTO環保公益活動，珍愛我們美好家園’倡議。可是在這個過程中，也遇到了一個實際的難題。”——他所說的難題就是回收渠道不夠多，因而終效果受到局限的問題。“很多