信息產業部在北京召開2006年通信行業行風建設工作會議。中紀委駐部紀檢組組長李雪瑩主持會議，信息產業部副部長奚國華發表重要講話，要求主管部門繼續堅持“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，以人為本，監管為民，把解決涉及人民群眾切身利益問題放在突出位置；要求通信企業建設安全暢通網絡，宣貫誠信服務理念，倡導信息服務業大行業觀念，為“十一五”時期建設和諧通信業開好局、起好步。

　　信息產業部相關司局領導、國家郵政局、各大運營商及各地通信管理局的領導參加會議。去年，通信行業將行風建設工作與保持共產黨員先進性教育活動緊密結合，堅持“標本兼治，重在治本”和“通信服務、以人為本”的思想，以提升服務水平為著眼點，以解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題為切入點，使行風建設各項工作扎實推進，一些群眾反映強烈的電信服務熱點問題基本得到解決。統計表明，用戶關于基礎電信業務服務質量和通信質量的投訴呈現下降趨勢，其中第四季度的申訴量比第三季度減少19.3%，服務質量的申訴量比第三季度減少16.4%。通信市場競爭秩序相對穩定，基礎電信誠信經營、優質服務的風尚進一步形成。在中消協組織評選的2005年度全國商業服務業企業“誠信維權單位”中，通信企業有116家，占總數的27.5%。

　　奚國華指出，今年，要把行風建設工作與監管工作和促進行業發展相結合，與縮小數字鴻溝、構建社會主義和諧社會相結合，與通信行業的社會責任相結合。要充分認識行業不正之風對先進生產力的阻礙性，對先進文化的侵蝕性和對人民群眾根本利益的損害性。要結合監管和通信服務工作實際，堅持標本兼治，從根本上維護好廣大人民群眾的利益。要通過加強行風建設，不斷深化政府監管、企業自律、社會監督的工作機制，通過改善服務質量，提升服務水平，培育一個良好的通信市場，為社會各界和人民群眾提供優質、高效、便捷、滿意的通信服務，在經濟建設、和諧社會建設中發揮更大的作用。

　　奚國華還對今年行風建設提出了具體要求，要繼續組織開展好“陽光綠色網絡工程”系列活動，加強對不良信息的治理，倡導網絡文明，構建和諧網絡環境。繼續治理社會反響強烈的服務熱點問題，營造讓用戶放心的通信消費環境。大力治理信息服務陷阱問題，加大政府直接監管的力度和深度，強化基礎運營企業合作管理的責任，推動增值服務領域“規范經營，誠信服務”氛圍的形成。認真落實《關于治理當前電信服務熱點問題的指導意見》和《關于規范電信服務協議有關問題的通知》，從維護廣大電信用戶合法權益的角度，對包括增值電信業務在內的各類在用電信服務協議進行全面清查，不留死角。要求推進電信運營企業組織擬訂的、統一的電信服務格式合同范本在各地的實施。理順各類電信服務協議制訂流程，研究建立電信服務新協議啟用推廣機制。要求主管部門和通信企業開門納諫，虛心聽取社會各界意見和建議。要求企業深入研究提供市話清單的可行性方案，并鼓勵企業在現有試點基礎上繼續擴大試點地域，在有條件的企業、地區全面提供市話清單，暫時不具備條件的也要給出明確的時間表。

　　奚國華要求政府、企業抓緊研究用戶反映的資費問題，堅決杜絕價格欺詐問題的出現。要以《114電話查號服務管理暫行辦法》的發布為契機，推動解決部分地區尚未實現114號碼代查服務的問題；同時部署各地按照新規范理順查號服務流程和統一服務標準，明確企業間權利義務關系，提升通信業整體服務水平。