在中國通信行業(yè)的發(fā)展過程中，2006年無疑將是一個(gè)不同尋常的年份，在前幾年發(fā)展的基礎(chǔ)上，一些被人們關(guān)注的事件都將在這一年成為現(xiàn)實(shí)。中國通信業(yè)正面臨著又一個(gè)發(fā)展的拐點(diǎn)。

　　3G牌照水落石出，3G建設(shè)大規(guī)模展開

　　隨著國產(chǎn)3G標(biāo)準(zhǔn)TD－SCDMA測試的完成以及逐步具備商用條件，中國的3G大船將在2006年啟錨。

　　按照目前移動(dòng)通信的格局，中國的3G格局應(yīng)該是這樣的。

　　中國移動(dòng)將獲得WCDMA牌照，因?yàn)橹挥腥绱耍袊苿?dòng)目前經(jīng)營的龐大的GSM網(wǎng)絡(luò)才不至于在3G時(shí)代沒有用武之地，而且中國移動(dòng)也不用建設(shè)一張全新的網(wǎng)絡(luò)，只要基于GSM網(wǎng)絡(luò)升級(jí)就可以了。

　　中國聯(lián)通將獲得CDMA2000牌照。對(duì)于CDMA網(wǎng)絡(luò)，中國聯(lián)通長期以來一直是將其作為和中國移動(dòng)抗衡的法寶。中國聯(lián)通的GSM網(wǎng)絡(luò)和中國移動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)相比可謂天上地下，只有具有一定技術(shù)優(yōu)勢的CDMA才是中國聯(lián)通未來發(fā)展3G的必由之路。況且CDMA在韓國已經(jīng)有成熟的應(yīng)用，為中國聯(lián)通提供了非常好的經(jīng)驗(yàn)。而在3G時(shí)代，中國聯(lián)通會(huì)不會(huì)還繼續(xù)其左手打右手的尷尬，是人們非常關(guān)心的問題。如果繼續(xù)，WCDMA和CDMA2000都可能發(fā)展得不如人意，如果結(jié)束這種局面，其GSM網(wǎng)絡(luò)如何處理？如果國家對(duì)運(yùn)營格局不做調(diào)整，聯(lián)通的GSM網(wǎng)絡(luò)將轉(zhuǎn)給中國網(wǎng)通，網(wǎng)通也將獲得一張WCDMA牌照。

　　中國電信獲得一張TD－SCDMA牌照。有媒體報(bào)道說，在并不久召開的中國電信集團(tuán)公司工作會(huì)議上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華就暗示中國電信會(huì)得到TD－SCDMA牌照。從常理上說，這也是對(duì)TD－SCDMA的安排。移動(dòng)和聯(lián)通目前各自有移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)在運(yùn)營，TD－SCDMA牌照發(fā)給這兩個(gè)運(yùn)營商無疑是不合適的。而以有利于TD－SCDMA發(fā)展的角度出發(fā)，中國電信以其強(qiáng)大的財(cái)力和用戶基礎(chǔ)，是TD－SCDMA的落腳之地。

　　3G牌照一旦發(fā)出，運(yùn)營商將迅速部署進(jìn)行3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。有媒體報(bào)道，中國電信已經(jīng)安排400億元用于3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，可以想象，400億只是一部分而已，因?yàn)閷?duì)于中國電信而言，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)全新的領(lǐng)域，需要從基本的地方入手。而中國移動(dòng)和中國聯(lián)通的3G系統(tǒng)雖然有2G的基礎(chǔ)，但全程全網(wǎng)的要求也將使建設(shè)費(fèi)用非常龐大。

　　《電信法》依然充滿期待

　　長期以來，作為我國發(fā)展快的行業(yè)之一，電信領(lǐng)域一直沒有一部正式的法律為行業(yè)的發(fā)展保駕護(hù)航，《電信法》的出臺(tái)一直受到業(yè)內(nèi)的高度關(guān)注。2004年，信息產(chǎn)業(yè)部將《電信法》草案提交國家法制辦后，得到了法制辦的高度重視。2004年底，《電信法》就已經(jīng)被列入了國家的立法計(jì)劃，并已經(jīng)計(jì)劃就《電信法》向全國征求意見。信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東在2005年1月12日召開的全國信息產(chǎn)業(yè)部工作會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)，2005年信息產(chǎn)業(yè)部將積極配合有關(guān)部門，加緊做好《電信法》立法等相關(guān)工作，不斷提高依法行政水平。加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)法規(guī)建設(shè)，推動(dòng)地方立法，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。

　　按照有關(guān)人士2004年底的預(yù)測，2005年6月以前征求意見工作就可完成，2005年下半年，正式進(jìn)入人大常委會(huì)審議階段。而現(xiàn)在已經(jīng)跨入2006年的門檻，《電信法》的出臺(tái)還沒有一點(diǎn)跡象。而如果真像有關(guān)人士2004年底預(yù)測的那樣，《電信法》將